12月13日,中國陶瓷工業(yè)協(xié)會第七次會員代表大會在長沙銅官窯盛大召開,荊林波院長在會上做了中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告。

大家共同在報(bào)告中回顧和匯報(bào)了對中國經(jīng)濟(jì)是如何看待的,給大家提供了廣闊的思考。此次的報(bào)告主要圍繞著兩方面展開。第一是中國經(jīng)濟(jì)增長速度:從高速增長去向中高速;第二是中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的熱點(diǎn)問題。?

大家共同回顧了中國的近現(xiàn)代史,從中可以的到很多的啟發(fā)和警示:中國的經(jīng)濟(jì)總量GDP是很重要的,但絕對不是最重要的,這就要求我們一定要清楚的看待中國目前的情況。荊林波認(rèn)為,中國的GDP做到了世界第二,很令人嘆服,但是并不是意味著我們是一個強(qiáng)國。在過去的100多年里邊,我們走過的路很艱辛,從32.9之后一路下跌到17.2、8.9、4.6,改革開放之前我們只有4.6,GDP所占份額是很低的,從該角度看,改革開放的四十年是極其可貴的,應(yīng)該令我們驕傲。??

90年代末期我們經(jīng)歷了亞洲金融風(fēng)暴,最近五年三產(chǎn)的比例突破了一半,縱觀人類進(jìn)步史,沒有一個國家能夠達(dá)到如此的增長速度。但是增長速度從兩位數(shù)跌倒了一位數(shù),引起全球一片嘩然,因?yàn)橹袊┠陮θ虻呢暙I(xiàn)增長率是三分之一,拉動了全球經(jīng)濟(jì)的增長。
2016年的時候,政府經(jīng)濟(jì)報(bào)告中首次用區(qū)間來定義增長速度,說明政府已經(jīng)清醒的意識到:很多東西不能靠進(jìn)化,很多目標(biāo)是沒法控制的。2017年的政府工作報(bào)告中提到6.5左右,這從一定意義上來說,政府越來越理性化。

到去年為止中國在世界的整個經(jīng)濟(jì)的比重重新回到百分之十五,整個國民生產(chǎn)總值也突破了八十萬億人民幣,財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)高速增長。但同時也反應(yīng)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展背后的一些問題,中央財(cái)政在增長,地方財(cái)政在萎縮,事權(quán)和財(cái)權(quán)不對等在中國現(xiàn)在的問題越來越嚴(yán)重。在去年的這個時間段,中央經(jīng)濟(jì)會議召開的時候,在報(bào)告中首次提到中國經(jīng)濟(jì)要告別高速度的增長,開始走向高質(zhì)量發(fā)展,要速度的同時更加注重經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量,在經(jīng)濟(jì)學(xué)上發(fā)展的含義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于質(zhì)量的含義,發(fā)展是綜合的,到今年兩會的時候,首次將高質(zhì)量發(fā)展寫入政府工作報(bào)告,這對于整個中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展史是非常有意義的。同時,荊林波院長還介紹了速度、效率和發(fā)展質(zhì)量的對比,引起大家深刻的反思。?

當(dāng)下中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的較大問題就是政府和市場的關(guān)系,荊林波用財(cái)政收入占GDP的比例來放映政府和市場的關(guān)系,得出了中央政府集權(quán)顯現(xiàn)的比較明顯的結(jié)論。在市場和政府關(guān)系爭論的背后,還同樣面臨著張維迎和林毅夫關(guān)于產(chǎn)業(yè)政策的爭論。這就警示著中國在接下來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,中國經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,首先要解決政府要怎么辦,我們應(yīng)該把政府?dāng)[在一個什么樣的地位是一個重要的問題。
投資、消費(fèi)和出口是拉動我國經(jīng)濟(jì)增長的三駕馬車,供給側(cè)的四個要點(diǎn)是勞動力,土地、資本和創(chuàng)新,目前需求側(cè)的問題很明顯,政府在刺激需求側(cè)方面可做的事情是非常有限的,提高土地效率,提高勞動力的速度,提高資本的回報(bào)率,是中國政府目前可以做到的事情。

荊林波院長也就民間投資和非民間投資近幾年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了簡要的分析。過去的經(jīng)濟(jì)增長主要是靠投資,而投資的背后靠的是銀行的信貸。有數(shù)據(jù)顯示,目前民間投資的貢獻(xiàn)率大大下降,10月以后開始加速,國家發(fā)改委審批的投資項(xiàng)目已經(jīng)超過八千億,水利部立項(xiàng)預(yù)計(jì)會超過一萬,鐵路的固定投資能完成六千多億。
16年開始加大了一帶一路的推進(jìn),獲得了比較好的效益,在數(shù)十個國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張。17年,我國的進(jìn)出口貿(mào)易做到了28.3億元,扭轉(zhuǎn)了此前連續(xù)下降的趨勢,中國經(jīng)濟(jì)開始好轉(zhuǎn),但同時也面臨著貿(mào)易戰(zhàn)的影響。各國貿(mào)易戰(zhàn)的開展對中國經(jīng)濟(jì)的影響同樣不容小覷。?

保持中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要做到“六個穩(wěn)”,即穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。牢牢抓住機(jī)遇,抓住現(xiàn)有的新技術(shù)和新模式,加之利用中國廣大的消費(fèi)群體,廣大的信貸和互聯(lián)網(wǎng)平臺,在全球供應(yīng)鏈整合上發(fā)揮自己的優(yōu)勢。
中國經(jīng)濟(jì)要走向高質(zhì)量發(fā)展,就要和世界對話,提高中國對抗霸權(quán)勢力的能力;要穩(wěn)定人民幣匯率等。
這是一個最好的時代,我們有大量的機(jī)會可以去挖掘和利用,同樣也是一個最壞的時代。希望通過各方的努力共同促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的騰飛。
荊林波,中國社會科學(xué)院、中國社會科學(xué)評價院院長,博士生導(dǎo)師,享受國務(wù)院特殊津貼專家,21世紀(jì)“百千萬人才工程”國家級人選,經(jīng)貿(mào)政策咨詢委員會委員,多個部委特聘專家、地方政府顧問和大學(xué)兼職教授。參與多項(xiàng)國家和部委的重大課題研究及總理政府工作報(bào)告等重要文件起草,獲得孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎、萬典武商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)獎、“有突出貢獻(xiàn)中青年專家”等多項(xiàng)榮譽(yù)。社會兼職包括中國市場學(xué)會副會長,中國物流學(xué)會副會長,中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長,中國烹飪協(xié)會副會長等。個人撰寫了《信息服務(wù)與經(jīng)營模式》、《第三只眼看網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)》、《中國商品期貨交割》、《市場營銷》等專著。